Curtea Constituțională a României (CCR) a divulgat recent motivarea unei decizii ce influențează direct salarizarea funcționarilor publici, conferind statului posibilitatea de a reduce unilateral salariile și sporurile angajaților din sectorul public.
Curtea Constituțională a României (CCR) a divulgat recent motivarea unei decizii ce influențează direct salarizarea funcționarilor publici, conferind statului posibilitatea de a reduce unilateral salariile și sporurile angajaților din sectorul public.
CCR oferă aprobarea pentru modificarea salariilor și sporurilor funcționarilor publici
Decizia nr. 2/2025, emisă în dosarul 52D/2021, clarifică relația dintre lege și contractele individuale de muncă pentru angajații din sectorul public, stabilind că modificarea sau eliminarea sporurilor se aplică fără renegocierea acestor contracte.
Practic, prin hotărârea CCR, dreptul la grevă și la negocierile colective este considerat limitat, iar în cazul personalului plătit din fonduri publice, salariile, sporurile și alte drepturi financiare sunt reglementate prin lege.
Așadar, atunci când Parlamentul sau Guvernul decid să modifice sau să elimine sporuri printr-un act normativ, acestea se aplică fără necesitatea renegocierii contractelor individuale de muncă.
CCR subliniază că sporurile și indemnizațiile bugetarilor sunt acordate în baza unui cadru legislativ, nu prin negocieri directe între angajat și angajator, astfel că legea prevalează asupra clauzelor contractuale referitoare la componentele salariale stabilite de stat.
Reducerea sau eliminarea anumitor drepturi financiare nu constituie, conform CCR, o încălcare a Constituției, chiar și în absența consultărilor sau acordurilor între părți.
CCR afirmă în Decizie că „dreptul la grevă nu este absolut” și că „legiuitorul a instituit divergent restricții asupra acestuia în scopul asigurării funcționării normale a activităților economico-sociale și protejării intereselor generale”. Astfel, angajații din sectorul bugetar nu pot solicita greva în legătură cu salariile, sporurile și alte drepturi stabilite prin lege.
CCR precizează că „în dreptul public, salariile/indemnizațiile/soldele sunt stabilite prin lege, ca act al legiuitorului” și că angajatorul public are marja de a acorda sporuri specifice, dar nu poate face acest lucru doar pe baza unei decizii discreționare. Prin urmare, angajații și sindicatele nu au motive să se plângă, deoarece legea este superioară oricăror negocieri anterioare.
În aceeași motivare, CCR indică faptul că „atunci când legea reduce cuantumul sporurilor sau le elimină, contractul individual de muncă nu necesită renegociere pentru a aplica noile prevederi legale.”, conform DCNews.
