Renunțarea la Dependența de Statele Unite: Trei Direcții pentru Apărarea Europeană
Un raport elaborat de CEPS, RUSI, Clingendael și IEP subliniază necesitatea urgentă ca Europa să-și reducă dependența de Statele Unite și să-și dezvolte o capacitate de apărare robustă. Scenariile actuale de instabilitate, evidențiate de invazia Rusiei în Ucraina și de incertitudinile asociate cu politica americană, impun o abordare mai integrată și proactivă. În acest context, autorii propun trei direcții esențiale: o NATO mai europeană, un nou multilateralism european de securitate și o cooperare de apărare condusă de Uniunea Europeană.
Europa se află într-un punct de răscruce, cu amenințări hibride care necesită soluții inovatoare. Raportul argumentează că, în ipoteza în care sprijinul militar din partea Statelor Unite ar scădea sau ar deveni mai puțin previzibil, statele europene trebuie să nu excludă nicio opțiune.
O NATO Mai Europeană
Primul pas propus este europenizarea NATO, ce presupune creșterea implicării europenilor în structurile de comandă și în procesul decizional al NATO. Unele poziții actuale de conducere deținute de oficiali americani ar putea fi transferate europenilor, ceea ce ar duce la o responsabilizare mai mare în implementarea planurilor regionale. De asemenea, se sugerează crearea unui „Eurogroup” pentru a facilita coordonarea politică și dezvoltarea capacităților colective necesare pe flancul estic și în alte regiuni strategice.
Un Nou Multilateralism European de Securitate
A doua direcție include dezvoltarea unui nou multilateralism european, menit să permită grupurilor de state europene să acționeze efcicient în situații în care NATO ar putea fi paralizată din motive politice. Propunerile vizează consolidarea aranjamentelor minilaterale existente între statele europene și crearea de structuri de planificare și control compatibile cu NATO.
În acest sens, autorii propun înființarea unui Consiliu European de Securitate ca platformă pentru coordonarea acțiunilor între statele dispuse să colaboreze. Deși sprijinit de unele organizații, acestă idee a stârnit dezbateri dintre experți, ceea ce evidențiază diversitatea de opinii privind soluțiile instituționale.
Cooperarea de Apărare Condusă de Uniunea Europeană
Cea de-a treia cărare este cooperarea de apărare coordonată de Uniunea Europeană. UE poate aduce un avantaj în transformarea fondurilor de apărare în investiții concrete, în special în sprijinul statelor membre și al partenerilor. Pentru a maximiza sinergiile dintre NATO și UE, este esențial ca cele două entități să își împărtășească informații și să colaboreze în dezvoltarea capacităților de apărare.
Raportul accentuează necesitatea unei creșteri a cheltuielilor militare de 3,5% din PIB până în 2035, alături de o utilizare eficientă a resurselor pentru a atinge obiectivele de descurajare și apărare. Printre deficitul de capacități menționate se numără apărarea aeriană integrată și mobilitatea militară.
În concluzie, raportul îndeamnă la o revizuire a strategiei de apărare europeană. Altfel spus, Europa nu poate renunța la NATO, dar trebuie să se pregătească să funcționeze independent în cazul în care sprijinul american devine incert sau limitat. Colaborarea strânsă între națiuni, o abordare unificată și acțiuni coordonate sunt esențiale pentru a asigura o apărare eficientă a continentului în viitorul apropiat. Raportul a fost publicat în mai 2026 și reflectă perspicacitatea autorilor asupra provocărilor contemporane.
